安倍指示日本军舰可接近到距中国军舰3公里位置

日本众议院会议上， 日本首相安倍晋三批评前任民主党政府对于中国政府船巡航钓鱼岛采取的政策“极度限制”，“这样相当于对中国发出了错误的信息，甚至招致意外事件的发生”。日本舆论分析，安倍此言是指近日日本媒体所称的“民主党政权要求自卫队舰艇在海上远离中国巡逻船”。路透社7日发文称，中国政府船在中日争议海域频繁出现是一种“消耗战”战略，“日本强大的海上军事力量依然在争议海域占据上风，但如果北京加强巡逻，这一局面将有可能会发生改变”。

安倍7日称，日本在钓鱼岛海域“理所当然的警备、警戒手法受到极度限制”。《产经新闻》称，安倍没有解释所谓“限制”的内容，称民主党之所以对自卫队作出限制规定，主要因为“担心会同中国产生过度的摩擦。”《日本经济新闻》称，安倍还强调，已经在“内阁成立后就立即从根本上修改了前政权的方针”。4日，《产经新闻》发表长篇报道称，民主党野田政权在钓鱼岛问题上采取了消极姿态，实施“不要刺激中国”的政策。

文章称， 日本政府将钓鱼岛“国有化”以来，中国海军舰艇在该海域经常出现。为此，2012年10月3日，当时的首相野田佳彦、副首相冈田克也等召开内阁会议，要求海上自卫队舰艇“不能接近中国军舰，必须保持15海里以上的距离”。但是这个距离目视困难，只能靠雷达监测，因此总是不能及时采取防止中国军舰“入侵日本领海”的措施。报道称，冈田发布了默认中国军舰“入侵日本领海”的指示，同时在“领空侵犯”方面也要求日本方面“自制”。不过，这都遭到冈田否认。

《产经新闻》还称，安倍政权上台后就发出了对中国政府船采取对抗措施的指示。据此，海上自卫队的军舰可以接近中国军舰，保持大约3公里的距离，如果发现中国军舰有“侵犯领海”的趋势，可以先行到有关区域进行阻止，舰载飞机也做好准备，一旦发现中国军舰“入侵”便可紧急出动。

“中国在东海的行动目标是，将日本海上军事力量赶出去”，路透社7日引述专家的话这样称，“中国目前将军事资源聚焦于南海，但如果他们将资源转移到东海，仅凭日本海上保安厅将无法应对局势”。报道称，但日本方面也在采取行动，定员600人的“钓鱼岛专属部队”正在筹建中，日本国防预算数十年来出现首次增长。

钓鱼岛传来惊人消息 中央高度紧张下达死命令

《 印度斯坦时报》发自广东的报道说，日本战机拦截中国海监飞机几小时后，命令世界最大的军队做好打赢“局部战争”的准备。

在法国《费加罗报》看来，中国飞机在这一天飞临上空具有深意。文章认为，习近平成为中共最高领导人迄今不过几个月，已表现出与前任不同的强硬作风，而一旦“鹰派”安倍上台，两名新领导人间的博弈将格外令人瞩目。

在英国《经济学家》看来，也有学者淡化中国在争议领土或海域上的行动，称它们只是一个个单独的事件，是外部压力逼出来的，和新领导层没关系。可能他们是对的，但中国应该对邻国的负面反应有所担心，除非中国不在乎，或者认为，“要是不能被爱，被敬畏也不错”

冲突可能存在已久，但危险性显着提高的原因有好几个。毫无疑问，总统会在第二个任期内发现，南中国海问题是东亚最热点的议题之一。

首先， 尽管有四个东盟国家(越南、菲律宾、马来西亚和文莱)声称拥有斯普拉特利群岛(即我南沙群岛—————本网注)的主权，但从历史上看，这主要是中国与越南的双边争端。如今的形势全然不同，几乎让所有东盟成员国都反对中国。这一点在今年7月显露无遗：东盟当时在金边举行外长会议，结束后未能发表正式公报。

原因是十个成员国未能围绕南中国海问题和中国日益咄咄逼人的海上姿态形成共同立场。美国当时强调自己极为重视海上(当然也包括南中国海)的航行自由。

其次，金边会议表明，东盟国家正在努力提升本国的军事(尤其是海军)实力。引人注目的事态进展之一就是各国忙于购买。印度尼西亚打算在2024年之前购置十余艘潜艇，它在2011年12月签署了向韩国购买三艘潜艇的协议。马来西亚将向一家法国-西班牙联营企业购买潜艇。

越南将向俄罗斯购买六艘基洛级潜艇。新加坡已经购买了瑞典制造的潜艇。泰国打算购买六艘二手德国潜艇。菲律宾宣布，如果预算允许的话，也有意这样做。形势如今已经演变成为海上军备竞赛。格外危险的是，这些国家都不具有使用潜艇的经验。

据日本新闻网报道，日本外相岸田文雄6日在一档电视节目中，呼吁与中国进行外交谈判沟通，解决钓鱼岛问题。岸田文雄称，对于日本来说，中日两国关系是最重要的外交关系之一，维护两国的安定关系，不仅对于东亚地区的和平，对于世界的和平也是十分重要的。

他提出， 在领土和主权问题上，需要采取坚决的态度维护自己的权益，但是，也必须从两国关系的大局出发，加强两国的沟通十分重要。今后希望通过两国外长的会谈等渠道，加强沟通，摸索出一条解决问题的最善途径。

中日两国在钓鱼岛已经僵持半年之久，虽然日本并没有透露出取消对钓鱼岛的“国有化”，但在中国双重压力与反制措施之下，日本在钓鱼岛越来越陷入被动，甚至已经力不从心，这也是美国在钓鱼岛问题上接连公开支持日本的原因所在，按照目前的局势发展，若日本在钓鱼岛问题上不与中国达成和解，黄岩岛的一幕或将在钓鱼岛上演，从而使日本成为钓鱼岛博弈的输家。

事实上日本挑起钓鱼岛争端对日本有巨大的现实利益，将钓鱼岛据为己有，一方面可以转移国内的矛盾，另一方面也开采钓鱼岛附近海域的油气资源，缓解国内能源资源的危机。从日本的国家战略来说，钓鱼岛是遏制中国海军出入西太平洋的桥头堡，也是日本全面实施“下南洋”战略的支点和试金石，因此日本不得不在钓鱼岛问题上采取冒险行为。

日本外相在电视节目中，公开呼吁就钓鱼岛问题与中国进行谈判，足以证明日本已经难以抗住中国的双重压力和制裁，自日本对钓鱼岛实施“国有化”以来，中日两国的经贸往来大幅下降，日本经济界早已怨声载道，民众也对政府的所作所为很不满意。

中国是日本最大的贸易伙伴，也是日本最大的出口市场，而日本的市场、资金、技术对中国的经济发展也很重要，双方都有需求，都有共同利益。但显然中国在中日间的承受能力大于日本。钓鱼岛属于中国固有领土，中国对钓鱼岛立场巡航的常态化，已经彻底打破了日本对钓鱼岛所谓的“实际控制”。

面对中国在钓鱼岛问题上愈发主动，日本一方面出动战机拦截中国飞机，阻止中国执法船只进入钓鱼岛;另一方面安倍上台之后决定修改“中期防卫力整备计划”，加入采购“全球鹰”高空无人侦察机计划，各项费用最终达数百亿日元，以增强抗衡中国的筹码，维护自身在钓鱼岛的利益。

随着日本对钓鱼岛军事力量的投入，两国的战争风险也大大增加。事实上中日两国已经到了拐点，若中日两国不加以制止，有继续走向恶化的可能性。

从日本外相谈话和日本的近期动作可以看出，日本准备了软硬两手既想在钓鱼岛之争中逼迫中国退缩，还期望从中国获取经济利益，这简实是痴心妄想。日本既要想面子，又要想里子，世界上岂有这般好事?无疑通过谈判来解决争端问题是一个非常理性和有效的办法。如果日本想通过这种办法解决争端。

日本至少需要承认中日之间在钓鱼岛问题上是存在争议的，然后必须收回钓鱼岛国有化错误决定。只有在这样前提下，中国才能坐下来谈判。如果日本不承认争议，不收回钓鱼岛国有化的错误决定，中国就不应与日本谈，而且还要继续不断地加大力度对钓鱼岛进行维权巡航，不惧差枪走火甚至爆发战争的风险。

“和平优于冲突，冲突优于战争”，这是尽人皆知的道理。古人早在2000多年前就说过“不战而能驱人之兵，善之善者也”，能和平解决钓鱼岛我们何乐而不为?但是树欲静而风不止，美日舆论外交上整天大唱“和平歌”。

可是他们天天在磨刀霍霍，军事上对中国步步紧逼，所以说中国有必要采取实质性的措施，让日本尝一尝苦头，对日本既不能大动干戈，又不能无动于衷，而应该继续对日本采取经济制裁和双重施压的方式，中国海舰船和飞机应继续加大对钓鱼岛的立体巡航。

合则两利，斗则两伤，日本应该及早的悬崖勒马，莫在钓鱼岛问题上再打什么鬼主意。事实上从日本外相公开呼吁中日和解，表明日本有意向中国释放和解的信号，但日本并不会放弃对钓鱼岛的“国有化”，两国或许会达成一种“默契”，日本默许中国巡逻钓鱼岛的常态化。

【延伸阅读】

俄说了实话：解决钓岛争端中国必须这样做

钓鱼岛

俄罗斯《独立报》刊登文章称，无论是日本还是中国，都无意在领土争端中作出让步。东京甫一公布教科书审定结果、认定钓鱼岛属于日本固有领土，中国外交官便出面驳斥，称中国对钓鱼岛及其附属岛屿享有固有的主权，这一点是无可争辩的。中方的立场也是清楚、一贯的。

文章称，双方的言语交锋发生在日本与菲律宾、越南关系日益密切的背景之下，专家认为，倘若东京身后没有美国撑腰，不会如此高调行事。

北京认为，日本政界人士对历史的解读存在歪曲，更糟糕的是，他们还试图以不正确的历史观教育年轻一代，不愿承认对中国以及亚洲其他国家所发动的侵略。这便是中国外交部发言人陆慷在记者会声明的实质。

俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心主任瓦列里·基斯塔诺夫称：“两国立场迥异，也没有弥合分歧的迹象。日本人对中国的要求置若罔闻。而中国人则认为，日本非法侵占了上述岛屿，理当归还。这一争端毫无解决希望。因为岛屿对于两国而言皆具有重要的战略意义，它地扼东海的主要海上动脉。

此外， 海底的石油天然气储量可观，渔业资源也非常丰富。日本与韩国面临类似的问题。首尔实际控制着独岛(日本称为竹岛)，但日本人声称是韩国占领了岛屿且应归还，韩国人则不承认存在任何争议。唯一打算同日本讨论领土问题的是俄罗斯。我们如今的立场不如北京及首尔那般强硬。”

中国实施的是主动出击政策。它向钓鱼岛派出海警船，有时会进入12海里区以内。东京担心中国会上演武力夺岛的版本。它寄希望于同华盛顿签署的日美安保协定，倘若中国果真动用武力，美国会向盟国施以援手。这份协定也是事态一直未发展至战争的原因。

与此同时，日本也更为积极地介入南海的冲突，它所扮演的角色也日益受到关注。南海与东海一样，对东京具有重要意义。日本从中东地区进口的80%的石油，都要经此运输，而南海的捕鱼量则占到全球份额的10%。

日本打着“遏制中国扩张”、维护航行自由的旗号行事。目前它尚未与美国一道参与海上巡逻，但已向菲律宾及越南提供了巡逻舰，并为之培训海军。东京还计划在4月先是向菲律宾，而后往越南派出舰队，与之展开联合军演。

不过，今年春天，日本在与中国的“拔河竞赛”中又新添了一张王牌。5月，七国集团峰会将在日本举行。据日本共同社报道，首相安倍晋三将在会上努力争取通过一份亟须在南海上恪守法律的宣言。

若获各方首肯，即意味着七国集团将谴责中国政府在有争议岛屿兴建军事设施、部署防空导弹的作法。

文章称，中国试图阻挠东京将南中国海问题提交七国峰会讨论的企图。2月29日，在两国外交部门的定期磋商当中，中方表示，日本与争端无关，但其所为就如同确有其事，这令人怀疑东京改善日中关系的诚意。据消息人士透露，东京驳斥了北京的说法，称国际社会无法容忍人工岛礁的兴建及其军事化。

文章称，东京的立场毫无妥协余地。不过，同样显见的是，七国集团中的欧洲国家则希望发展与中国的经济往来。所以，它们是否会批准日本提出的宣言，不得而知。

外媒称，日本首相安倍晋三21日上午在防卫大学(神奈川县横须贺市)毕业仪式上训话。在训话中，安倍以钓鱼岛周边海域的形势为背景，训诫毕业生;19日，安倍还出席了在京都舞鹤市举行的海上保安学校的毕业式，同样以钓鱼岛说事。

日本首相安倍晋三

据法国国际广播电台网站3月21日报道，在防卫大学的毕业仪式上，安倍以朝鲜核试验和发射弹道导弹，以及钓鱼岛附近海域局势为背景说：在西南方面，正在反复进行领空接近和领海侵犯，对于安保环境日益严峻的严酷的事实，我们不能视而不见。

他表示：“要坚决守护国民生命与和平生活。这是政府最重要的责任。”

安倍在训话时针对将要实行的安保法指出：“为了给子孙后代留下一个和平的日本，我们必须建构牢固的基础，对此进行整体思考的结论促使了和平安全法制诞生。”

本届防卫大学毕业生除外国留学生外共有419人，其中女性31人。47人选择不加入自卫队，为历史上第4多，几乎是去年(25人)的两倍。防卫省官员认为，民间企业就业环境改善是原因之一，但也可能是受到安保法通过的影响。另外还有20名各国留学生毕业，分别来自柬埔寨、印尼、蒙古、菲律宾、泰国、东帝汶及越南。

19日，安倍还出席了在京都舞鹤市举行的海上保安学校的毕业式，这些毕业生毕业后将成为海上保安官。

安倍在致辞中谈到他2013年视察负责钓鱼岛周边警戒任务的石垣海上保安部的事情，他说：不惧惊涛骇浪，在极度紧张中于现场认真完成任务的海上保安官是日本国民的骄傲。这是日本现任首相首次参加海上保安学校的毕业式。

【延伸阅读】

这4大时机一旦成熟 解放军立马收复钓鱼岛

我们的海洋国土，始终牵动这我们的神经，南海、东海越来越成为我们心中挥之不去的痛。如何收回本属于我们自己的国土，维护我们的主权广大网友们都有自己的见解，在这里我也说说我的个人看法：相对于有很多网友支持尽早对日本摊牌解决东海和钓鱼岛问题，我认为对于东海及钓鱼岛问题，我们只能暂时忍耐克制，等将来时机成熟再着手解决。

虽然说是等待将来时机成熟再解决，但并不表示我们现在不要有所作为，相反，我们要做大量的不间断的工作。

为了深入说明我们现在为什么要忍耐克制，等待时机解决东海及钓鱼岛问题，我觉得有必要从以下几点详细说明：一是东海及钓鱼岛问题产生的渊源，二是东海及钓鱼岛对中日两国的影响，三是东海及钓鱼岛问题的内在大国关系，四是它和南海问题的不同之处。

一、钓鱼岛问题：钓鱼岛列岛位于中国台湾省基隆市东北约92海里的东海海域，是台湾省的附属岛屿，主要由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石组成。钓鱼岛列岛总面积约6.3平方公里，其中钓鱼岛最大，面积4.3平方公里。

中国早在明朝就有关于钓鱼岛的历史文献记载。1562年明朝浙江提督胡宗宪编纂的《筹海图编》一书中的“沿海山沙图”，标明了中国福建省罗源县、宁德县沿海各岛，其中就有“钓鱼屿”、“黄尾山”和“赤屿”等岛屿。

钓鱼岛属于中国历史证据

日本最早有钓鱼岛记载的书面材料是1785年林子平所着《三国通览图说》的附图“琉球三省并三十六岛之图”。他也是以中国清朝康熙册封使徐葆光的《中山传信录》为依据的，该图也是采用中国的“钓鱼台”为岛名，并将钓鱼岛和中国福建、浙江用同一淡红颜色标出。1719年日本学者新井君美所着《南岛志》一书中提到琉球所辖36岛，其中并无钓鱼岛。1875年出版的《府县改正大日本全图》中也无钓鱼岛。

甚至到1879年，中国清朝北洋大臣李鸿章与日本就琉球归属谈判时，中日双方仍确认，琉球是由36岛组成的，其中根本不包括钓鱼岛等岛屿。其中日本在1871年日本吞并琉球国。二战后，日本把侵占的钓鱼岛交给了美国托管，而1971年美国又将钓鱼岛交托给日本，在美日人为的操纵下导致钓鱼岛主权的模糊。

根据《联合国海洋法公约》的规定，中日各自主张的专属经济区部分重叠，而春晓油气田位于我国东海大陆架上。在确定专属经济区的划分方面，国际上存在两种对立的观点。日本主张“等距中间线”原则，强调共架邻国应平分东海专属经济区，国际上主张此观点的仅30多个国家，属于少数;我国则主张“领土自然延伸”原则，强调东海大陆架是中国领土的自然延伸，因为依据《公约》，一国大陆架可延伸至其领海基线前出350海里处。

国际法院对这类争议早有先例，比如1969年德国与丹麦、荷兰关于北海大陆架的争议。当时，丹麦、荷兰就主张“等距离中间线”原则，这样德国大陆架面积将最少，但由于北海大陆架多由联邦德国领土延伸出去，最后国际法院判决支持了德国的主张。东海大陆架显然是中国领土延伸出去的。日本为了夺占东海资源，强调中间线原则，而他是从哪算的呢?从钓鱼岛!!因此，所有问题的核心都在钓鱼岛上。

钓鱼岛有丰富的海洋和渔业资源

二、客观的说，钓鱼岛对中日两国都有巨大的战略意义。首先钓鱼岛列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。据我国有关科学家1982年估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约30～70亿吨(亦有材料说，该海域海底石油储量约为800亿桶，超过100亿吨)。钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富，仅以台湾地区的渔民的捕捞量来看，年可捕量就可高达15万吨。其次，钓鱼岛群岛在海洋划界中将起着至关重要的作用。

无论是我们还是日本，如以钓鱼岛为基础划分专属经济区的话都会多划7至20万平方公里的海域，别忘了，下面可是滚滚的石油啊。而对于中国人民来说，最核心的则在于钓鱼岛自古就是我们的领土，是我们主权利益的所在。百年积弱的中国受尽列强的侵略和欺辱，其中尤其一日本为甚。

在现在，随着中国国力的不断增长，中国人民族意识的增强，我们再也不能容忍国土再次被侵占。再有就是钓鱼岛现实和潜在的军事价值，这点更值的思考。日本占踞，可以改变他相对短浅的防御纵深，扩大其军事防御的范围。钓鱼岛适合建立雷达阵地，也有条件建立导弹基地和潜艇基地。

由此一来，将对我国构成现实的威胁。如我收回行使主权，将不仅仅是压缩了日本的战略空间，也将死死扼住日本的发展生命线，对我们自身，则打破了第一岛链对我们的封锁和制约。同作为东亚的两个大国，在这方面的矛盾是不可调和的。冲突在所难免。

钓鱼岛的今天也有美国的因素

三、钓鱼岛之所以存在今天的问题，美国在里面有着不可忽略的因素。美国托管钓鱼岛后又拖给日本并态度暧昧的承认日本对钓鱼岛的主权，这直接导致了日本制定周密计划以大规模开发钓鱼岛。美国不仅对日本发展这一计划表示首肯，而且还亲自为东京拟定了若干方案，以加强日本对钓鱼岛的主权宣示。这里面当然有他不可告人的目的。简单的说，美国把日本当作了牵制我国的一枚棋子。日本也在利用这点造成事实上对钓鱼岛的侵占。

我们的力量虽然在不断增强，但还没有实际的触动到美国的实际利益，如果这时日本过早的和我们在钓鱼岛上和我们摊牌，战争将不可避免，而美国不可能直接帮扶日本，日本的战败将不可避免。这时可能网友们会说，既然日本战败将不可避免，为什么现在不摊牌解决呢?这就是我要说明的东海和南海问题的不同之处。

四、因为我们的战胜也会是惨胜，对双方来说，局部的失败都是不能接受的，必定不可避免的会全面开战，相互都元气大伤。这也是美国乐意看到的结果。所以日本也在等，等我国的发展触及到美国的核心利益，那时摊牌的话，我们就是和日美两国开战，这是日本期待的。而我们呢?其实也有很多困难，当南海问题没有彻底解决前，和日本摊牌无疑是给了南海诸国浑水摸鱼的机会，而和日本解决完之后我们极可能在时间和实力上不及再处理南海问题。

所以当务之急是尽快先解决南海问题，我们这时解决南海问题外部的有利因素是：南海诸国实力弱小，不足为患，美国日本不可能实质上直接出兵。我们所受的损失可以迅速恢复。等南海问题彻底解决后，不论外部情况如何，再摊牌我们就没有什么顾虑的，即使打的倒退10年20年我们也会和他奉陪到底的。而最好的时机则是选择在我远程火力能够有效打掉日本实力结构的主干部分并军事占领钓鱼岛的时候。

台湾同胞扛国旗登钓鱼岛

因此，在各方面原因还不具备的时候，我们还是要暂时的克制忍耐，再等待时机解决东海及钓鱼岛问题。不过，现在不摊牌不代表我们不做准备，任由小鬼子闹腾下去。我们现在需要做的还有很多。

首先，还是舆论宣传，舆论宣传的作用不可低估，要利用一切时机进行宣传，包括在国际上大造舆论。

再有，政府要坚决支持民间的保钓行动，现在我们不摊牌，一些事情政府、军队可能不好出面做，但民间团体就不同，活动空间和余地都很大。当我们民间的保钓行动和类似活动的时候，政府、军队一定要做坚强的后盾，不仅要在外交上支持，还要在行动中给予实际的支持和保护，这点我们以前做的都不太尽如人意。

如在2003年祖国大陆民间人士组织的首次保钓行动中，我们准备登岛的渔船虽经努力但还是功亏一篑，没有登岛遗憾而归，原因就是在接近钓鱼岛的过程中遭到了日本军舰和飞机的团团包围，而这时我们的呢?既然是争议海域，那我们的人民和渔船受到威胁时，我们也应该派出舰艇和飞机前去保护。民间为了保钓已经付出了太大的代价，台湾、香港的爱国保钓人士已经有人为此献出了生命。
来源：搜狐网 日期：2016-04-16